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我が国底曳業界や延縄業界は昨年まではロシア側との個別の交渉・契約により操業枠を確保してきたが、今年からロシアの枠の配分方法が変わり、ごく一部の例を除き、外国人の民間操業枠はロシア国内で実施されるオークションにより手当することとなった。今年行われたオークションで購入した枠により我が国業界がロシア２００海里水域で実施する操業及び問題点等について概説する。 1)３月２３日のオークション このオークション（外国人の参加できる第１回目のオークション）で底曳業界は、スケソウ１１ロット、５，５００トンを買い、北転船１１隻（１隻５００トン）が北部オホーツク海に出漁した。操業は４月１日〜４月２０日まで行われたが、流氷等の影響により消化率は７〜８割にとどまった。落札価格は平均でトン当たり２６０ドルだった。 2)５月１８日のオークション このオークション（同上第２回目）で底曳業界はスケソウ約２万トン、その他約５千トン（ソコダラ、サメ、カスベ、オヒョウ、カジカ等）を買い、北転船１１隻がベーリング海水域主体に６月１日〜１２月３１日まで操業する。トン当たり平均落札価格は約１２０ドルだった。また、稚内沖底船５隻の今秋〜冬期操業用に間宮海峡のマダラ枠（合計１千トン）を購入した。 根室の延縄業界は、北緯５０度以北の東サハリンのカラスガレイ４５０トン（３隻、１隻当たり１５０トン）をキロ当たり平均単価約８０円程度で購入した。操業は７月〜１０月１日まで。また、マダラについては西カムの４００トン（キロ当たり平均価格約４８円）、クリル・カムチャッカ水域の６００トン（同約５７円）を購入、操業は合計８隻で９月から年末までとなる。この他、稚内の延縄業界が間宮海峡で４００トンのマダラ（１隻）を買った。 3)今後のオークション ７月１３日に外国人の参加できるオークションがあり、これに底曳業界が参加するかどうかは未定だが、北転船については今年はこれ以上の枠は必要ないとのことである。また、根室の延縄業界ではカラスガレイ、マダラとも枠が不足しているので、今後オークションで外国枠が出れば、ケース・バイ・ケースで対応したいとのことである。 4)その他の操業 オークション以外の科学調査枠を使い、北転船３隻が西カム、北千島、コマンドル海域で調査操業をしている。 5)問題点 底曳業界としては、今年初（外国人参加）のオークションがやっと３月下旬になって行われたため、２〜３月の抱卵期を逸してしまった。来年度は何としても抱卵期の操業を確保したいところだが、ロシア側がそうした条件を整えてくれる保証はなく、業界の抱く懸念は大きい。 延縄業界とすれば、これまで日ロ共同事業で馴染んできた北千島漁場の枠は早々にロシア国内で売れてしまい、今年は西カムでの操業を余儀なくされる。また、スケソウ同様、１〜３月のマダラ盛漁期を逸してしまった。 このように、オークション開催のタイミングにより最盛期を逸したり、また、ロシア国内向けオークションを優先実施した後に外国人の参加できるオークションが行われるため、売り出される枠が十分でなかったり、枠のつく水域等が制限されたり、或いは一定しなかったり、さらには外国人バイヤー間で競合したり、我が国業界にとっては厄介な問題が多い。 |
| （＊）ロシア水域でのさけ・ます民間操業については、ホームページ「平成１３年のロシア２００海里水域内さけ・ます流網操業」をご覧下さい。 |